Ao nível da gestão de projectos, enquanto Winch (2006) e Koskela (2006) discutem se essa gestão deveria ser baseada em teorias da economia ou da produção, um debate que Winch acaba por considerar essencialmente conceptual, vai-se analisando a viabilidade de aplicação dos conceitos lean (Womack e Jones, 2003) à construção, teoria designada por Lean Construction (Koskela, 2000), e preparando uma visão da gestão de projectos que encara a construção como um sistema complexo.
Anderson e Schaan (1999), citando Brady e Shapiro (1999), abordam a temática dos sistemas de produção complexos (COPS), apontando uma distinção evidente entre a construção e as indústrias de produção em massa, assumindo uma visível separação entre a construção e o conceito lean.
Segundo Anderson e Schaan (1999), a indústria da construção é caracterizada por uma organização project-based, em que o produto final representa um produto complexo, resultante de uma dinâmica intensa em torno de diversos processos de integração, e não um produto standard resultado de uma possível produção em massa.
A diferença entre este tipo de sistemas e os clássicos de engenharia é principalmente que os primeiros não buscam apenas a previsibilidade, o comportamento estável e limitado por situações pré-determinadas, pelo contrário, buscam soluções inovadoras e capazes de se adaptarem facilmente (Minai, 2006).
Winch (2003) num artigo bastante consistente analisa de forma descomplexada a questão da aplicação de modelos de gestão de diversas indústrias à construção. De forma inteligente Winch começa por classificar os diversos tipos de produção, de acordo com as suas estratégias: Concept-to-order, Design-to-order, Make-to-order e Make-to-forecast. Este passo permite efectivamente clarificar algumas das inconsistências que vão surgindo no estudo sobre a gestão de projectos. Não é raro alguns autores defenderem as suas teses sem definirem bem qual o tipo de produção a que se referem.
Ao mesmo tempo, Winch lembra que os modelos de produção focam normalmente no fluxo do produto, no entanto, a atenção também deve cair sobre o fluxo de informação.
De acordo com a estruturação da produção que reconhece, Winch apresenta uma matriz de esquematização dos modelos de produção, que construiu baseado em alguns casos de estudo (citando Winch, 1994) e que se apresenta na figura 1.
Figura 1 – Matriz de enquadramento da produção
De acordo com Winch, para o tipo de fluxo de materiais verificado na construção, os sistemas complexos verificam-se para o caso da produção do tipo Concept-to-order e Design-to-order, e a referência à teoria lean é feita para o desenvolvimento de novos produtos, caracterizados por uma estratégia do tipo Make-to-order, envolvendo uma produção já sustentada por um projecto bem detalhado.
Esta matriz permite uma abrangência global do sector da construção, que, segundo Winch, na sua grande maioria é constituído por projectos complexos, enquadrados no canto superior esquerdo da matriz, podendo considerar-se uma abordagem lean, apenas no caso da produção intensa de edifícios.
Para Winch (2003) a relevância da gestão de projectos na construção incide sobre os sistemas complexos e a inovação organizacional.
A respeito da teoria Lean Construction, deve dizer-se que, nos últimos anos teve um impacto relevante no processo de Construção, sendo aprofundada por inúmeros autores (Ballard, 2000; Halpin e Kueckmann, 2002; Bertelsen e Koskela, 2002; Naim e Barlow, 2003; Ballard e Howell, 2003; Arbulu et al.,2003; Taguchi, 2004). Este conceito encara a produção como um processo de produção focado no produto, em que todas as acções devem contribuir para a maximização do valor e a optimização é encarada como uma eliminação das tarefas que não representam valor.
No âmbito da Lean Construction surgem no entanto algumas questões que podem colocar-se em causa. Ballard e Howell (2003) questionam o carácter iterativo do projecto de engenharia e consideram-no como waste, na terminologia Lean, e por isso de eliminar, referindo a DSM como uma das ferramentas que possibilita eliminação. Mas será que o carácter iterativo do projecto de construção é de eliminar ou pelo contrário deve ser considerado como parte integrante do processo?
Nos últimos anos, dois dos grandes apologistas da teoria Lean Construction, Bertelsen e Koskela começam a introduzir o conceito de complexidade em alguns dos seus artigos (Bertelsen, 2003; Bertelsen e Koskela, 2003). E em 2004, Bertelsen e Koskela (2004) estabelecem um ponto de viragem da teoria Lean Construction, após cerca de 10 anos de divulgação, assumindo que a teoria lean na construção representa um ponto de partida, e não um ponto terminal, como é encarado em outras indústrias, e que deverá permitir abranger a produção no sector como complexa e dinâmica.
A mistura de conceitos inerentes a diversas teorias é visível em diversas situações e acaba por ser pouco relevante, como salienta Winch (2006). Browning et al. (2000) por exemplo aplicam os conceitos de Womack e Jones (2003) aos sistemas complexos, referindo que a introdução de valor neste tipo de sistemas é conseguida através da produção de informação útil que signifique reduções efectivas no risco do desempenho do projecto. Neste âmbito é de referir a aplicação da DSM à optimização de sistemas e o seu impacto ao nível da duração e variância dos processos (Nebiyeloul, 2005).
É importante não deixar que os conceitos se transformem em preconceitos no desenvolvimento de teorias mais evoluídas. De momento a gestão de projectos parece aguardar por consensos alargados relativamente à complexidade da construção, e desafia as TI a participarem na flexibilização e dinamismo do funcionamento integrado das diversas
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Antonio Aguiar da Costa
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Referências:
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Ballard, Glenn; Howell, Gregory (2003) Lean Project Management, Building Research & Information, Taylor & Francis Ltd
Bertelsen, Sven (2003)Complexity – Construction in new perspective, Proceedings of the 11th annual conference in the International group for Lean Construction, Blacksburg VA
Bertelsen, Sven; Koskela, Lauri (2003) Avoiding and managing chaos in projects, Proceedings of the 11th annual conference in the International group for Lean Construction, Blacksburg VA
Bertelsen, Sven; Koskela, Lauri (2004) Construction beyond Lean: a new understanding of construction management, 12th annual conference in the international Group for Lean Constructio, Elsinore, Denmark
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Koskela, Lauri; Ballard, Glenn (2006) Should project management be based on theories of economics or production?, Building Research & Information, Taylor & Francis Ltd
Minai, Ali A. et al. (2006) Complex Engineered Systems : Science meets Technology, Springer
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Nebiyeloul-Kifle, Yonas (2005) Application of the Design Structure Matrix to Integrated Product Development Process, Master of Business Admnistration at MIT
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Winch, Graham M. (1994) Managing Production: Engineering change and stability, Oxford University Press
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Womack, James P.; Jones, Daniel T. (2003) Lean Thinking: Banish waste and create wealth in your corporation, Fully revised an updated, Simon & Schuster
